08 Şubat 2025

Yerinde incelemelerde bulunmak

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek , "Kimse ek ödenek için bana gelmesin, kamuda tasarruf dönemi başlıyor" demişti. 2024 yılı bütçe dönemi sona erdi. Acaba son cumhurbaşkanı genelgesiyle ne kadar tasarruf sağlandı? Geçen yıl hangi kurumlara ne miktarlarda ek ödenek tahsis edildi? Ya da kullanılmayıp da Maliye'ye iade edilen ödenek oldu mu?

Geçtiğimiz aralık ayında medyada yer alan haberlerde, TBMM İnsan Hakları bünyesindeki alt komisyon üyesi milletvekillerinin, 13-16 yaş arasındaki çocukların sosyal medya kullanımıyla ilgili örnekleri yerinde incelemek üzere, Japonya’dan başlamak üzere aralarında ABD ve İngiltere’nin de yer aldığı bir dizi ülkeye gideceği belirtiliyordu. 27 Ocak’ta başlaması öngörülen ziyaret bildiğim kadarıyla ertelenmiş. Herhalde Kartalkaya felaketinin getirdiği yas ortamında kamuoyunun tepkisinden çekinilmiş olmalı.

Büyükelçilerin korkulu rüyası milletvekili ziyaretleri

Milletvekili ziyaretleri büyükelçiler açısından her zaman için mayın tarlası gibidir. Nerede, neyin patlayacağı belli olmaz. Siyasilerimiz, havaalanlarında büyükelçiler tarafından karşılanıp uğurlanmayı beklerler. Güvenlik kontrollerinden geçmek istemezler. Kendileri için VIP salonlarının açılmasını talep ederler. Kalınacak oteli veya odasını beğenmeyenler olur. Eğer Cumhurbaşkanına veya bakanlara eşlik ediyorlarsa sınırlı katılımlı görüşmelerin hepsine katılmak isterler. Bu konularda yaşanacak en ufak bir aksaklığın faturası daima büyükelçiye kesilir. Geçmişte milletvekiliyken kendisini havaalanında karşılamaya gelmeyen, hariciyenin en parlak büyükelçilerinden birini bakan olduğunda terfi ettirmeyen bakanımız bile oldu.

Rahmetli Büyükelçi Nurver Nureş’in başına gelenler

TBMM heyetinin Japonya ziyareti haberlerini ilk okuduğumda aklıma Londra Büyükelçiliği’nde görev yaptığım yıllarda yine bir TBMM heyeti ziyaretinin rahmetli Büyükelçi Nurver Nureş’in başını nasıl yediğini hatırladım.

1990 yılı sonu yaklaşırken TBMM Sivil Savunma Komisyonu’ndan bir heyet incelemelerde bulunmak üzere Londra’ya geldi. Ziyaretin Noel ve yılbaşı tatillerine rastlaması nedeniyle ciddi bir program hazırlanması mümkün olamadı. Heyetin geldiği akşam da Büyükelçi Nurver Nureş’in çok önceden Avam Kamarasındaki Türk-İngiliz Parlamento Dostluk Grubu üyelerinin onuruna vereceği yemekte bir konuşma yapması planlanmıştı.

İngiltere’de yaşayanlar bilirler. İngilizler protokole pek meraklıdır. Resmi olmayan akşam yemeklerinde bile asgarisinden kıyafet olarak smokin giyme zorunluluğu vardır. Büyükelçi Nureş, milletvekilleri heyeti onuruna yine de ikametgahta bir yemek düzenledi. Kendisi smokiniyle milletvekillerini kapıda karşıladı. Kısa bir süre sonra da özür dileyerek ev sahipliğini elçi müsteşara bırakarak ayrıldı. Milletvekillerimiz, Büyükelçi Nureş’in bu davranışına fena halde hiddetlenerek tepki olarak yemeğe katılmayıp topluca konutu terk ettiler. Komisyon Başkanı Türkiye’ye döndükten sonra yememiş içmemiş, Büyükelçi Nureş’i Cumhurbaşkanı Turgut Özal’a şikayet etmiş. Birkaç ay sonra Büyükelçi Nureş Londra’dan Meksika’ya tayin edildi.

Aman Maliye'ye iade edilecek ödenek kalmasın

Program bütçe uygulamasına geçildiğinden bu yana bütçe fasılları arasında kaynak aktarması yapılamıyor. Kullanılmayan ödeneklerin de bütçe yılı sonunda Maliye Bakanlığı'na iade edilmesi gerekiyor. Ancak ödenekleri bittiğinde Maliye'nin kapısını aşındırmakta beis görmeyen kamu kurum ve kuruluşlarının hiçbiri artan ödeneklerini Maliye'ye geri vermek istemez, hepsini tüketmeye çalışır.

Ödeneklerin tamamen bitirilmek istenilmesinin bir diğer nedeni de gelecek yıl bütçesi hazırlanırken bir önceki yıl harcamalarının dikkate alınmasıdır. Bu nedenle aralık ayında yurtdışı seyahatler artar. Genellikle başvurulan kılıf da, bilgi görgü artırmak, incelemelerde bulunmaktır. Maalesef özellikle toplantı için yurt dışına fazla gitme imkanına sahip olmayan tüm resmi devlet kurum ve kuruluş mensupları bir anda bilgi ve görgülerini artırmaya,yerinde inceleme yapmaya ihtiyaç duyarlar.

Artık İNTERNET var

1989 yılında İsviçre’nin ünlü CERN laboratuvarında İNTERNET’in icat edilmesinden bu yana her türlü bilgiye kolaylıkla ulaşmak mümkün. Bu amaçla incelemelerde bulunmak üzere bir başka ülkeye gitmeye artık gerek yok. İstediğiniz ülkenin herhangi bir konudaki mevzuatını internette bulabiliyorsunuz. Yok illa karşılıklı görüşme yapıp sorular sorarak bilgi almak gerekiyorsa da “zoom” diye bir uygulama bunun için var. Artık iş insanları bile mallarını satabilmek amacıyla seyahat etmiyor. İş görüşmelerini “zoom” üzerinden gerçekleştiriyor.

Devlette belirli aralıklarla tasarruf genelgeleri çıkarılması sık görülen bir uygulamadır. Cumhurbaşkanı Erdoğan imzalı son tasarruf genelgesi, 16 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete'de yayımlandı. Genelgeye göre; yurt dışı personel görevlendirmeleri zorunlu hallerle sınırlı tutuluyor. Ama son yıllarda yurt dışına geçici görevle gidenlerin sayısında rekor artışlar yaşanmış. Kimsenin genelge falan taktığı yok. Çantasını kapan, harcırahını cebine koyup havaalanının yolunu tutuyor. Yılbaşı arifesinde aynı anda altı ayrı heyet ağırlayan büyükelçiliklerimiz olmuş. Bir yandan da Maliye Bakanı Mehmet Şimşek "Kimse ek ödenek için bana gelmesin, kamuda tasarruf dönemi başlıyor" demişti. 2024 yılı bütçe dönemi sona erdi. Acaba son cumhurbaşkanı genelgesiyle ne kadar tasarruf sağlandı? Geçen yıl hangi kurumlara ne miktarlarda ek ödenek tahsis edildi? Ya da kullanılmayıp da Maliye'ye iade edilen ödenek oldu mu?

Bu hafta başında Avustralya’nın “Yeni Güney Galler” eyaletindeki Ulaştırma Bakanı Joanna Haylen, özel bir yemeğe makam arabasıyla giderek devleti 750 dolar zarara soktuğu için önce halkından özür diledi, sonra da istifa etmek zorunda kaldı. Dört bir yanı denizlerle çevrili bir ada ülkesindeki elin kadını, devletin malının “deniz” olmadığı konusunda güzel bir ders verdi. Tabii ki anlayana…

Hasan Göğüş kimdir?

Hasan Göğüş, 1953 yılında Gaziantep’te doğdu. 1976 yılında Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Uluslararası İlişkiler Bölümü’nden mezun oldu.

1977’de Dışişleri Bakanlığı’na girerek diplomatik kariyerine başladı. Yurt dışında sırasıyla Yeni Delhi Büyükelçiliği’nde ikinci kâtip, Birleşmiş Milletler Cenevre Ofisi Türkiye Daimî Temsilciliği’nde başkatip, Londra Büyükelçiliği’nde müsteşar, Avrupa Güvenlik ve İş birliği Teşkilatı (AGİT) Türkiye Daimî Temsilciliği’nde Daimî Temsilci Yardımcısı olarak çalıştı.

Dışişleri Bakanlığı merkez teşkilatında Müşterek Güvenlik İşleri, Savunma Anlaşmaları ve Uygulama dairelerinde ikinci katiplik, Müsteşar Özel Kalem Müdürlüğü, Bağımsız Devletler Topluluğu Genel Müdürlüğünde Orta Asya Daire Başkanlığı, Silahların Kontrolü ve Silahsızlanma Genel Müdür Yardımcılığı, Çok Taraflı Siyasi İşler Genel Müdürlüğü, Avrupa Birliği ve Avrupa ülkeleriyle İkili İlişkilerden Sorumlu Müsteşar Yardımcılığı görevlerinde bulundu. Merkezdeki son görevi sırasında Türkiye-Hollanda ilişkilerine katkılarından dolayı Hollanda Kraliçesi Beatrix tarafından “Oranje Nassau” nişanı ile ödüllendirildi.

Büyükelçi sıfatıyla Türkiye’yi sırasıyla Hindistan (Nepal, Sri Lanka ve Maldivler’e akredite olarak) Yunanistan, Avusturya ve Portekiz’de temsil etti. 2018 yılında Dışişleri Bakanlığı’ndan emekliye ayrılan Hasan Göğüş, halen merkezi Roma’da bulunan Uluslararası Kalkınma Hukuku Örgütü Danışma Konseyi Başkanı ve Okan Üniversitesi Mütevelli heyeti üyesi olarak görev yapıyor. 2021 yılı başından bu yana da T24’te dış politika konusunda köşe yazıları yazıyor.

Hasan Göğüş’ün ayrıca 42 yıllık meslek anılarını derlediği Doğan kitap’tan yayınlanmış, “Zor Başkentlerde Diplomasi” ve İdeal Kitap’tan çıkan “Diplomasi Yazıları” isimli iki kitabı bulunmaktadır.

Yazarın Diğer Yazıları

Bulunmaz Hint kumaşı

Yedi düvelin yaranmaya çalıştığı Hindistan ile bu sitede daha önce çeşitli vesilelerle yazdığım gibi yeni Türkiye’nin yaptığı hatalar nedeniyle Türk-Hint ilişkileri tarihinin en kötü günlerinden geçiyor

Heybedeki turpun büyüğü

Dikkatlerimiz Trump ve bürokratik reform çalışmalarını ihale ettiği X’in babası Elon Musk’ın şaklabanlıkları üzerinde odaklanmışken Başkan Yardımcısı JD Vance’ı gözden kaçırmışız. Seçim kampanyası sırasında fazla sesi sedası çıkmayan JD Vance, geçtiğimiz hafta sonu Münih Güvenlik Konferansı’nda (MGK) ortaya çıktı. Öyle bir konuşma yaptı ki dinleyenlere parmaklarını ısırttı

İki ziyaret, iki basın toplantısı

Netanyahu ile Trump arasında çok özel ilişkiler olduğu her hallerinden belli. Netanyahu, Trump’ı İsrail’in Amerikan tarihinde başkanlık koltuğundaki en büyük dostu olarak niteledi. Netanyahu masaya otururken sandalyesini altına süren Trump da Netanyahu’ya sürekli “Bibi” diye hitap ediyor. Bibi, Netanyahu’nun takma ismi. Aralarındaki samimiyeti göstermek açısından herkesin önünde Hasan’a “Haso” demek gibi bir şey

"
"